BEGROTING 2020

Overzicht nieuw beleid komende jaren

Wenselijk

NIEUW BELEID 2020 - 2023

Onderwerp

Kerngericht werken uitvoeringsplan

Team

Regie en projecten

Programma

Inwonerszaken

Teammanager

E. Jacobs

Taakveld

Samenkracht en burgerparticipatie

Portefeuille-
houder

J.A. de Boer MSc

Soort nieuw beleid

Wenselijk

1. Relatie met strategische opgaven

Ja, kerngericht werken

2. Relatie met Coalitieakkoord

Ja.

3. Relatie met organisatieontwikkeling

4. Overige ontwikkelingen

Vastgesteld door de gemeenteraad op 12-11-2019

Nee

Motivatie nieuw beleid:

Doelstelling (Wat willen wij bereiken?):
Het hebben van een gerichte aanpak in de vorm van een uitvoeringsplan voor de in 2020 op te stellen visie op kerngericht werken. Inwoners moeten gehoord, gezien en erkend worden. We willen een uitvoeringsplan waarin staat hoe we ons kunnen ontwikkelen naar een gemeente die maatwerk levert aan de verschillende kernen en actief haar inwoners benadert om samen na te denken over veranderingen en ontwikkelingen in hun directe omgeving.

Prestaties (Wat gaan we daarvoor doen?):
In 2019 werken we aan de doelen van kerngericht werken die de gemeenteraad bij de programmabegroting 2019 heeft vastgesteld. Dit zal leiden tot een visie op Kerngericht werken in 2020. De visie zal in 2020 uitgewerkt worden in een uitvoeringsplan, met een gerichte aanpak en een beschrijving van de werkwijzen. In het uitvoeringsplan worden ook de (financiële) gevolgen van de implementatie van de visie voor de organisatie uitgewerkt. En wat dit betekent voor de samenwerking van de gemeente met inwoners en maatschappelijke organisaties.

Toelichting (Waarom?):
De gemeenteraad heeft kerngericht werken benoemd als strategische opgave voor de gemeente Buren. Deze opgave kwam voort uit het coalitieakkoord. Het exact benodigde structurele bedrag voor het implementeren van kerngericht werken in de hele gemeente is nu niet goed in te schatten. Om een uitvoeringsplan in 2020 op te kunnen stellen voor de uitwerking van de in dat jaar vast te stellen visie op kerngericht werken is er extra inzet nodig. Dit geldt ook voor de implementatie van de visie.

Welke keuze heeft de raad (Wat is het alternatief)?:
Gezien de ambitie uit het coalitieakkoord en de begroting 2019 om de visie te maken en uit te voeren, is het moeilijk een alternatief te benoemen. Een alternatief is bijvoorbeeld om de uitvoering van de visie niet of later te doen, of om de ambitie bij te stellen. Dit kan bijvoorbeeld door niet actief contact te zoeken met inwoners, maar een meer afwachtende houding te hebben.

Specificatie raming (Prijs x aantal):
We schatten in dat we voor een uitvoeringsplan en de implementatie hiervan eenmalig € 50.000 nodig hebben in 2020. De structurele kosten voor de implementatie van de visie op kerngericht werken kunnen we beter inschatten wanneer de visie op Kerngericht werken afgerond is.

Vervolgtraject (komt er nog een vervolg raadsvoorstel?):
Begin 2020 volgt er een raadsvoorstel voor de visie op Kerngericht werken.

Financiële aspecten

Exploitatie

2020

2021

2022

2023

Uitgaven:

Inkomsten:

€ 50.000

NIEUW BELEID 2020 - 2023

Onderwerp

Preventie, ontwikkeling lokaal sportbeleid en activering

Team

STIB / Beleid

Programma

Inwonerszaken

Teammanager

J. Derksen /R. Berends

Taakveld

Wijkteams

Portefeuille-
houder

J.A. de Boer MSc

Soort nieuw beleid

Wenselijk

1. Relatie met strategische opgaven

Ja, visie op transformatie sociaal domein

2. Relatie met Coalitieakkoord

Ja

3. Relatie met organisatieontwikkeling

Ja

4. Overige ontwikkelingen

Vastgesteld door de gemeenteraad op 12-11-2019

Nee

Motivatie nieuw beleid:

Doelstelling (Wat willen wij bereiken?):
Door in te zetten op preventie investeren wij in ondersteuning dichtbij, eigen kracht van inwoners en het vroeg signaleren en daardoor voorkomen van dure geïndiceerde zorg.
Een onderdeel van preventie is ook het opstellen van een nota sportbeleid vanwege de vitaliteitsopgave.

Prestaties (Wat gaan we daarvoor doen?):
In samenwerking met maatschappelijke partners investeren we in een preventieve aanpak, gericht op ondersteuning, eigen kracht, vitaliteit en de vroege signalering van problemen. We zetten in op de ontwikkeling van lokaal sportbeleid.

Toelichting (Waarom?):
Met een preventieve aanpak blijven mensen langer uit de dure vormen van de zorg. Door vroeg te signaleren en waar nodig in te grijpen voorkomen we dat problemen verergeren.  Door lokaal sportbeleid te ontwikkelen en in te zetten op  activering in 2020(waarbij het Burens sportakkoord, de visie op het sociaal domein en de nieuwe gezondheidsnota wordt betrokken) worden sport en gezondheid verbonden met het sociaal domein. Dit kan preventief werken, een betere sociale samenhang en gezondheidswinst opleveren.

Welke keuze heeft de raad (Wat is het alternatief)?:
De raad kan ervoor kiezen om niet te investeren in preventie. Het is wel belangrijk om in dit verband te wijzen op het feit dat een preventieve aanpak problemen kan verkleinen, waardoor geïndiceerde zorg voorkomen kan worden. Dat maakt de zorg op termijn goedkoper en beter.

Specificatie raming (Prijs x aantal):
We stellen de raad voor om in te zetten op vier verschillende preventieprogramma's, gericht op veelvoorkomende problematiek in onze gemeente. Buren is in het afgelopen jaar geconfronteerd met tekorten in Wmo en Jeugdwet. De tekorten bij Wmo hebben naar verwachting een structureel karakter. Het tekort op de Jeugdwet heeft een incidenteel karakter en zal ook in de komende jaren een beslag op de begroting leggen. Nadrukkelijk merken wij hierbij op dat de uitgaven sterk afhankelijk zijn van de vraag naar zorg, waardoor de uitgaven kunnen fluctueren.

De kosten voor Wmo en Jeugd zijn over het algemeen individuele voorzieningen. Deze geïndiceerde zorg is over het algemeen duur. In een aantal gevallen is het goed mogelijk om middels preventieve projecten dure geïndiceerde zorg te voorkomen. In dit kader valt te denken aan preventieve projecten zoals:

  • Innovatieve welzijnsprojecten gericht op jeugd en het gezin. Samen met welzijnspartijen ontwikkelen  we  nieuwe initiatieven  die bijdragen aan het voorkomen van zorg;
  • Het faciliteren van de bestaande leerpunten middels een bijdrage zodat geborgd wordt dat de leerpunten kunnen blijven bestaan;
  • Het faciliteren van het project Houvast waarin inwoners met zorgelijke schulden wordt geleerd om tijdig hulp te zoeken en hen vaardigheden bij te brengen, zodat zij de financiën duurzaam kunnen beheren en om kunnen gaan met de situatie waarin zij verkeren.

Voor de uitvoering van een sportakkoord wordt in 2020 en 2021 een subsidie gevraagd (20.000)

We stellen voor om voor de overige kosten voor preventie, activering en de opstelling van de sportnota € 100.000 op te nemen.

Vervolgtraject (komt er nog een vervolg raadsvoorstel?):
In 2020 ontvangt de raad een voorstel waarin we de verschillende preventieprogramma's presenteren die we voor ogen hebben en wordt een aanvraag voor subsidie uitvoering sportakkoord aangevraagd..

Financiële aspecten

Exploitatie

2020

2021

2022

2023

Uitgaven:

Inkomsten:

€ 100.000

€ 100.000

€ 100.000

€ 100.000

NIEUW BELEID 2020 - 2023

Onderwerp

Actualisering begraafplaatsenbeleid

Team

Beheer  

Programma

Ruimte

Teammanager

S. Janssen  

Taakveld

Begraafplaatsen

Portefeuille-
houde

J.A. de Boer MSc

Soort nieuw beleid

Wenselijk

1. Relatie met strategische opgaven

2. Relatie met Coalitieakkoord

3.  Relatie met organisatieontwikkeling

4. Overige ontwikkelingen

Ja.

Vastgesteld door de gemeenteraad op 12-11-2019

Nee

Motivatie nieuw beleid:

Doelstelling (Wat willen wij bereiken?):
Een duurzaam begraafplaatsenbeleid welke passend is aan de wettelijke regelgeving en beheerkwaliteit die wij willen stellen aan onze begraafplaatsen.

Prestaties (Wat gaan we daarvoor doen?):
Uitvoering geven aan de keuzes die de raad maakt voor het beheer en onderhoud van onze begraafplaatsen.

Toelichting (Waarom?):
Voldoen aan wettelijke regelgeving.

Welke keuze heeft de raad (Wat is het alternatief)?:
De raad heeft diverse keuzes die in het derde kwartaal van 2019 worden voorgelegd over het beheer en inrichting van begraafplaatsen.

Specificatie raming (Prijs x aantal):

Jaarlijks onderhoud

2020

2021

2022

2023 e.v.

Groen

2.500

5.000

5.000

5.000

Verharding

35.000

35.000

35.000

35.000

Stijging eenmalige omvorming

2.500

8.000

8.000

8.000

Stijging

40.000

48.000

48.000

48.000

Eenmalig uitgaven omvorming:

2020

Groen

€ 45.000

Monumentjes doodgeborenen

€ 10.000

Consultancy

€ 30.000

Verzamelgraven 

€ 7.000

Urnenmuren

€ 20.000

Diverse mogelijke kleine aanpassingen

€ 20.000

Totaal per jaar

€ 132.000

Het verbeteren van de uitstraling van de  begraafplaatsen leidt tot het aanbrengen van extra groen en het uitvoeren van groot onderhoud aan de bestrating. Dit vraagt een ophoging van het jaarlijkse onderhoudsbudget. Met name de aanwezig grindpaden zorgen voor veel onvrede.
Daarnaast is voor het aanbrengen van de verbetervoorstellen eenmalig budget nodig. Het slopen van de gebouwen wordt gedeeltelijk gefinancierd met vrijkomend onderhoudsgeld.
Verzamelgraven zijn noodzakelijk om individueel te kunnen ruimen. Deze investering verdient zich terug, doordat dure grootschalige ruimingen worden voorkomen. De overige uitgaven verbeteren de uitstraling en het gebruik van de begraafplaatsen.

Vervolgtraject (komt er nog een vervolg raadsvoorstel?):
Niet van toepassing.

Financiële aspecten

Investeringsbedrag

2020

2021

2022

2023

Afschr. termijn

Uitgaven:

Inkomsten:

€ 132.000

25

Kapitaallasten

€ 2.500

€ 8.000

€ 8.000

€ 8.000

Exploitatie

2020

2021

2022

2023

Uitgaven:

Inkomsten:

€ 37.500

€ 40.000

€ 40.000

€ 40.000

ga terug